Screenshot av revisorernas rapport
Tisdagen den 18 mars har kommunstyrelsens arbetsutskott sammanträde. En av ärendepunkterna är att redovisa den revision företaget KPMG AB har gjort på kommunens uppdrag. Revisionen avser ”långsiktig finansiell planering avseende investeringar”.
Revisorerna slår fast att i en samlad bedömning utifrån granskningens syfte, har kommunstyrelsen delvis en långsiktig plan för investeringar med tillhörande finansiering. Det är revisorsspråk för att tala om att det delvis saknas en långsiktig plan för investeringar med tillhörande finansiering.
Revisorerna ger i fyra punkter kommunstyrelsen rekommendationer:
- Att säkerställa att hänsyn tas till analyser av befolkningsutvecklingen, inklusive förändringar i olika åldersgrupper vid bedömning av vilka effekter den demografiska utvecklingen har på behov av investeringar. Vi anser vidare att de överväganden som ligger till grund för förslaget till investeringsbudgeten behöver framgå.
- På kommunövergripande nivå säkerställa att investeringar prioriteras utifrån kommunen som helhet.
- Att säkerställa finansiering av planerade investeringar samt att rutiner för tillkommande kostnader såsom drift- och underhåll, avskrivningar och räntor följs.
- Överväga att upprätta en långsiktig investeringsplan (5 – 10 år) som i varje fall omfattar större investeringsprojekt utifrån en uppskattning av tidpunkt och belopp.
I en sammanfattning i rapporten skriver revisorerna följande:
”Bakgrunden till vår samlade bedömning är att granskningen visat att kommunen har långsiktiga befolkningsprognoser samt finansiell analys som till viss del ligger till grund för planering av kommande investeringar och tillhörande finansiering. Vi anser dock att kommunstyrelsen bör ta ett mer övergripande ansvar för att säkerställa att planerade investeringar prioriteras utifrån kommunen som helhet.
Vi noterar att det råder en diskrepans mellan kommunfullmäktiges mål för befolkningsutveckling och den statistiska prognos som tagits fram för kommunen. Vi skulle även vilja se en längre tidshorisont för planeringen, d v s uppemot 10 år.
Vi anser att det råder en otydlighet avseende om de beslutade investeringarna kommer att genomföras inom planperioden baserat på tidigare erfarenheter. Det finns ingen tydlig prioritering över vilka investeringar som är mest väsentliga. Det råder viss oklarhet i hur tillhörande finansiering ska hanteras, då denna är beroende av kommunens utveckling och tillväxt. Vår uppfattning dock att finansieringsfrågan har noterats av kommunstyrelsen.”
GÖ menar att detta är svidande kritik. Revisorerna menar att befolkningsprognoser och finansiell analys endast till viss del ligger till grund för planering av kommande investeringar med tillhörande finansiering.
Vidare utvecklas verkligheten stick i stäv med politikernas önskedrömmar vad gäller befolkningsutveckling. Som om detta inte räcker, så menar revisorerna också att politikerna inte klarar av att prioritera i arbetet med investeringar.
En åldrande befolkning i en kommun där barnafödandet bara sjunker, med politiker vid rodret som ”investerar” i lek och spel som aldrig förr. Skidstadion, multisportarena och extra simhall. Gymnasieskolans lokalproblem är inte lösta, trots över ett decennium med frågan öppen.
På landsbygden kallställer man delar av skolor. Ny stadsdel i centralorten ska det bli också. Glömde vi något? Ja, det där ”mobilitetshuset” skulle visst byggas, trots allt.
God man för kommun sökes.